Resort energii chce przygotować kilka ważnych ustaw oraz zmienić i notyfikować systemy wsparcia elektrowni atomowej, OZE, przemysłu energochłonnego, kogeneracji i efektywności. Planuje także zaktualizowanie i przyjęcie nowej polityki energetycznej. Wypunktowujemy ponad 20 priorytetów, które wyznaczył sobie minister.
Minister Energii poinformował o swoich priorytetach w obszernej odpowiedzi na interpelację poselską. W 22 punktach podsumowujemy te plany:
- Pierwszym wyzwaniem, jakie stawia przed sobą Ministerstwo Energii, jest utrzymanie płynności finansowej spółek górniczych i trwałe obniżenie kosztów ich działalności.
- Regionalna współpraca międzysystemowa powinna być dalej rozwijana, „jednak przy pozostawieniu odpowiedzialności za bezpieczeństwo energetyczne w danym państwie członkowskim.”
- ME chce, aby system wsparcia wynegocjowany w pakiecie energetyczno-klimatycznym na lata 2021-2030 (darmowe uprawnienia, Fundusz Modernizacyjny) wspierał neutralnie technologicznie inwestycje zastępujące wycofywane moce i pomagał w dywersyfikacji koszyka energetycznego. Z tymi postulatami będzie uczestniczyć w pracach legislacyjnych nad przepisami, które prowadzi Ministerstwo Środowiska.
- Kolejnym priorytetem są niezakończone przez poprzedni rząd prace nad ustawą o efektywności energetycznej, która ma poprawić system wsparcia i wdrożyć unijne dyrektywy.
- Minister Tchórzewski chce także kontynuować prace nad nowelizacją Prawa energetycznego i ustawy o KDT-ach, która nakłada na spółki sieciowe obowiązek instalacji inteligentnych liczników u 80% odbiorców do 2025 roku i powołuje Operatora Informacji Pomiarowych.
- Resort nie przesądził jeszcze, czy wsparcie dla wysokosprawnej kogeneracji, które wygasa w 2018 roku, będzie kontynuowane. Zapowiedział jednak jej podjęcie, a w przypadku pozytywnego rozstrzygnięcia, chce przygotować nową ustawę spełniającą wytyczne Komisji Europejskiej ws. pomocy publicznej. Z informacji Obserwatora Legislacji Energetycznej (OLE) wynika, że resort najprawdopodobniej będzie chciał kontynuować prace nad nowym system wsparcia kogeneracji opartym o aukcje.
- W pierwszym kwartale 2016 r. Minister Energii chce w końcu opublikować Mapę ciepła i chłodu, przedstawiającą interaktywnie zapotrzebowanie na ciepło i instalacje wytwórcze w całym kraju.
- kontynuowany będzie program atomowy. Ministerstwo chce na początek zaktualizować PPEJ, przyjąć plan rozwoju zasobów ludzkich na potrzeby projektu i – co najważniejsze – przygotować stanowisko rządu wobec propozycji PGE ws. systemu wsparcia budowy elektrowni jądrowej.
- Ministerstwo liczy ponadto na pozytywne zakończenie postępowań przed Komisja Europejską ws. nadwsparcia elektrowni współspalających biomasę oraz notyfikacji nowego systemu wsparcia OZE oraz systemu ulg dla odbiorców przemysłowych (energochłonnych).
- W dalszym ciągu dywersyfikowane mają być źródła i kierunki dostaw. Zlikwidowane mają być bariery w dostępie do rynku gazu w Polsce. Najprawdopodobniej ME dokończy procedurę legislacyjną nowego rozporządzenia dywersyfikacyjnego, które w tej chwili ogranicza zdolności dostaw gazu np. z Niemiec lub poprzez terminal LNG.
- Kontynuowane będą projekty rozbudowy istniejącej oraz budowy nowej infrastruktury gazowej, w szczególności połączeń międzysystemowych.
- Wzmacniana ma być współpraca gazowa w regionie.
- ME będzie musiało także przygotować projekt rozwiązań, które doprowadzą do deregulacji cen gazu, czego oczekuje od nas Komisja Europejska.
- Kolejnym priorytetem ma być „interwencja na rynku energii” – system wsparcia elektrowni konwencjonalnych w postaci płatności za moc. W ocenie ME pozwoli to zapewnić bezpieczeństwo energetyczne kraju i uniknąć powtórzenia sytuacji z sierpnia 2015 r. Więcej o tym piszemy tutaj: ME: potrzebne wsparcie elektrowni węglowych
- Jednocześnie ME będzie wspierać zakończenie budowy wewnętrznego rynku energii i eliminację „zaburzeń rynkowych” (co wydaje się stać w sprzeczności z poprzednim priorytetem).
- Najprawdopodobniej wcześniej resort skieruje na posiedzenie rządu projekt nowelizacji ustawy o OZE, zmieniający zasady wsparcia mikroinstalacji prosumenckich. Ustawa ma także wprowadzić nowy system wsparcia dla biogazowni rolniczych (niebieskie certyfikaty).
- ME chce także „przygotować scenariusz działań wobec projektu Nord Stream 2”
- Rząd planuje przyjąć projekt nowelizacji Prawa geologicznego i górniczego, który zaostrzy kontrolę bezpieczeństwa eksploatacji złóż węglowodorów znajdujących się pod dnem Bałtyku.
- Do końca trzeciego kwartału ministerstwo chce przyjąć Krajowe ramy polityki rozwoju infrastruktury paliw alternatywnych. Dokument, wymagany przez unijną dyrektywę, ma określić krajowe cele rozwoju m.in. stacji tankowania LNG i CNG oraz ładowania samochodów elektrycznych.
- ME chce także wspierać Ministerstwo Finansów w walce z paliwową „szarą strefą”.
- Minister Energii będzie realizował „zadania mające na celu zapewnienie Polsce bezpieczeństwa paliwowego i bezpieczeństwa dostaw ropy naftowej do Polski poprzez m.in. zapewnienie odpowiedniej wielkości zapasów interwencyjnych paliw i ropy naftowej.”
- Resort chce także opublikować w końcu zaktualizowaną Politykę energetyczną Polski do 2050 roku.
Szerzej o projektach legislacyjnych na ten rok przeczytasz tutaj: Jakie zmiany prawne czekają energetykę w 2016 roku?
{loadmodule mod_email}